Дело Михаила Добкина о раздаче земли в Харькове по "кооперативной схеме" закрыли
Харьковский апелляционный суд в конце июня 2024 года окончательно закрыл дело в отношении бывшего мэра Харькова и председателя Харьковской ОГА Михаила Добкина относительно кооперативной схемы раздачи земли в городе. Об этом Харьковскому антикоррупционному центру стало известно с определения суда, информирует портал "Комментарии".
Защитник Добкина обратился с ходатайством в Дзержинский райсуд города Харькова о закрытии дела в отношении эксмера в связи с завершением 15-летнего срока привлечения к уголовной ответственности (события, по которым обвинялся Добкин, происходили в конце 2008 года).
В конце марта 2024 года Дзержинский райсуд Харькова удовлетворил ходатайство адвоката о закрытии уголовного производства по обвинению в отношении Добкина.
Прокуратура не согласилась с таким решением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу. Суд второй инстанции оставил жалобу прокурора без удовлетворения, решение о закрытии дела в отношении Добкина вступило в силу.
Добкина обвиняли по ч. 4 ст. 190 УК Украины (пособничество путем устранения препятствий в мошенничестве в особо крупных размерах), ч. 2 ст. 364 УК Украины (пособничество в злоупотреблении должностным лицом своим служебным положением).
В обвинительном акте речь шла о том, что в результате противоправных действий Добкина в сговоре с другими чиновниками Харьковского городского совета были устранены препятствия для получения земли СТ ЖСК Авантаж. Этот кооператив в конце 2008 года получил бесплатно в собственность четыре земельных участка в Харькове общей площадью 1,4874 га, что могло нанести территориальной громаде ущерб на общую сумму 9,6 млн грн.
В другом эпизоде, по которому обвинялся Добкин, речь шла о другом харьковском застройщике – ПАО "Трест Жилстрой-1". В результате противоправных действий Добкина из собственности территориальной громады города Харькова в конце 2008 года также по "кооперативной схеме" незаконно выбыли 23 земельных участка общей площадью 60,1341 гектара, что повлекло ущерб в размере 165,1 млн грн.
Подробнее об адресах земельных участков, фигурирующих в этом деле, можно прочитать здесь.
В апелляционной жалобе прокурор считал необоснованной ссылку суда первой инстанции на то, что противоправные деяния, в совершении которых обвинялся Добкин, были совершены в период с октября по декабрь 2008 года, поскольку это уголовное правонарушение против собственности, а потому закончено с момента приобретения права на Земельные участки.
Документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, государственный акт на право собственности.
Таким образом, по мнению прокурора, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 190 УК Украины (мошенничество в особо крупных размерах) закончено с момента последнего по времени завладения правом на земельный участок, а именно изготовление государственного акта на право собственности на земельный участок по ул. Целиноградской (в районе дома № 50-А) площадью 0,3260 га от 18 августа 2010 года.
Поэтому, по мнению прокурора, срок давности за указанным преступлением истечет 18 августа 2025 года, и оснований для освобождения Добкина от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности и закрытия уголовного производства не было.
Напомним, что обвинительный акт в суд по этому делу был передан еще в 2018 году.
Детальнее о том, как во времена Добкина-Кернеса в Харькове работала "кооперативная схема", рассказали в ХАЦ.
Создавался обслуживающий кооператив, в названии которого есть словосочетание жилищно-строительный. Ему бесплатно выдавали в собственность участок земли под строительство как жилищно-строительному кооперативу, хотя он таковым не является.
Напомним, что до сих пор действующий в Украине жилищный кодекс УССР позволяет жилищно-строительным кооперативам получать бесплатно землю для постройки многоквартирного жилья. Но Кодекс выдвигает несколько требований к участникам ЖСК: его члены должны постоянно проживать в городе, где будет строиться жилье, нуждаться в улучшении жилищных условий и стоять в квартирной очереди. А еще стоять на учете желающих вступить в кооператив при предприятии, учреждении, организации или исполкоме совета. Членов кооператива должно быть не менее пяти, но в общей сложности столько же, сколько и квартир в запланированном доме. Возраст членов кооператива – до 30 лет.
Как отмечают в ХАЦ, в Харькове же усвоили только одно из этого закона – землю можно раздать бесплатно и массово начали это внедрять в 2008 году, когда мэром города был Михаил Добкин, а секретарем горсовета Геннадий Кернес. Таким образом, незаконно раздали минимум 650 гектаров городской земли на общую сумму в 4-6 млрд грн.
Среди обвиняемых по "кооперативной схеме" остаются заместитель городского головы по вопросам архитектуры и градостроительства Татьяна Овинникова, бывший главный архитектор города Сергей Чечельницкий, экс-директор департамента земельных отношений Борис Баронин и другие.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите
